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矿业工程论文_矿业权“净矿”出让制度探索与实
文章目录
0 引言
1 研究进展
2 制度初步构建
2.1 含义
2.2 总体原则
2.3 出让流程
3 典型案例
3.1 拟出让采矿权基本情况
3.2 遇到的问题
3.2.1 配套建设用地问题
3.2.2 前期工作成本收取方式问题
3.2.3 历史遗留资产处置问题
3.2.4 法律制度滞后带来的制度性障碍问题
3.2.5 取消保证金造成采矿权流拍的风险问题
3.3 解决方案
3.3.1 配套建设用地同步出让
3.3.2 理清权属关系
3.3.3 加强前期准备工作
4 工作亮点
4.1 政府统筹推动
4.2 出让条件明晰
(1) 规划管控到位。
(2) 权属调查到位。
(3) 配套用地同步出让。
(4) 信息公开到位。
4.3 工作流程规范
4.4 资源综合高效利用
4.5 探索实行价格“熔断”机制
4.6 引领矿业绿色发展
4.7 超前谋划治理
5 结论
(1) 坚持权属调查到位,合理处置遗留问题。
(2) 坚持政策服务到位,探索解决“净矿”配套用地。
(3) 坚持部门协同到位,统筹研判各项问题。
(4) 坚持交易程序到位,保障政府资产收益。
(5) 坚持履职监管到位,切实维护交易秩序。
文章摘要:"净矿"出让是我国矿业权出让制度的一项重大创新举措,结合国家矿产资源管理改革精神,通过总结山东省推进"净矿"出让试点工作的实践经验,分析"净矿"出让典型案例,阐述了关键环节和主要亮点,总结形成了"五个到位",即权属调查到位、政策服务到位、部门协同到位、交易程序到位、履职监管到位,初步提出了"净矿"出让制度模式,确定了主要工作流程,明确了"净矿"出让主要含义和具体标准,进一步丰富了"净矿"出让的内涵要义。
文章关键词:
论文DOI:10.13827/j.cnki.kyyk.2022.01.010
论文分类号:F426.1
文章来源:《上海国土资源》 网址: http://www.shgtzy.cn/qikandaodu/2022/0128/419.html